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無人機加入土地規劃監察局 違法建筑難以遁形

時間:2019-11-6 14:21:17編輯:小吳來源:搜狐欄目:土地規劃點擊數(0)已有0人評論 加入收藏

  及時查處違法建筑和用地,保衛可持續發展空間,事關城市和區域長遠發展,具有戰略性意義。

  深圳市南山區是全國發展建設最快的區域之一,其土地監察現狀存在“耕地農田分布廣,三山一水建筑多”的特點。在182平方公里的土地上,存在商區、住宅密集區、耕地、水源和環境保護區等多種土地類型,同時在建建筑多。查違任務重,難度大。

  人工查違 難查費時

  在監察工作中,最大的挑戰就是人力和車輛的不足。南山區現有一線執法人員僅38人,依據傳統人工查違方式,平均每人需要巡查超過60平方公里的土地,人力明顯不足。

  執法人員前往執法現場需要配置車輛,而執法車輛有限,供需緊張。遇到山地、果園等車輛難以進入,或者違建主體不肯配合開門的地方,更是難以巡查到位。

  衛片查違 精度不足

  另一個傳統查違手段,是利用衛星拍攝開展土地執法監察工作(簡稱衛片執法)工作。然而,僅靠衛片執法在時效性和清晰度上都難以滿足工作要求。

  目前,針對全國50萬人口以上的城市,我國利用衛星遙感每年監測一次。在每年12月下發變化圖斑后,各地僅有兩個星期的時間進行查處。周期跨度長,而查處時間短,執法壓力大。

  衛片精度不足是衛片執法的另一大挑戰。依靠衛片,部分地面建筑無法辨認,并且耕地、水源保護區等實地界線識別困難。

  此外,違法建筑偽裝手段花樣百出,令執法人員防不勝防。通過衛片難以發現通過隱藏、掩蓋、偽裝處理后的違法建筑。

  為有效解決查違力量不足和違建取證難問題,從2017年4月開始,深圳市南山區規劃土地監察局采用了新的執法工具——大疆無人機查違解決方案。

  操作簡單 功能靈活

  在開始任務前,執法人員只需用大疆開發的應用程序PC GS Pro點選建圖范圍,就能開展自動航線規劃。無人機根據任務自動進行航點飛行拍照,快速覆蓋監控區域,實時生成高清二維正射影像。

  在快速生成的圖像上,執法人員可以當場對圖斑標記、勾畫,為執法工作提供線索與證據。利用無人機影像數據進行后期建模,能夠獲取更高精度圖像,執法人員能迅速查找出監測區域內的所有變化圖斑。

  提高效能 降低成本

  利用無人機進行查違,大大提高了執法效率。南山區的18名查違執法人員在大疆慧飛無人機應用技術培訓中心進行無人機飛手培訓后,一名執法人員運用無人機對1平方公里區域進行全覆蓋巡查僅需約30分鐘。在現有一線執法人員普遍不足的情況下,有效提高了執法效能。

  無人機還能利用空中優勢,彌補地面巡查手段的不足,發現執法人員難以到達的傳統巡查“死角”。4K高清鏡頭能幫助發現平時難以發現的蛛絲馬跡,輕易突破偽裝。

  南山區基本農田

  無人機加入土地監察執法,有效降低了成本。以往,無論是通過衛片還是根據群眾舉報、投訴,由于周期較長,違建通常已經形成,不但對違法主體損失較大,拆除成本也相應更高。

  無人機能將違建消滅在萌芽狀態,通過定期巡查,實現早發現、早制止,大大減少了違法主體的違法投入。執法人員可早處理、早拆除,進一步減少了拆違工作成本,節約行政資源。

  同時,利用無人機實時監控執法全程,針對阻撓執法、暴力抗法等現象保留證據,為一線執法提供有力保障。

  協助執法 騰籠換鳥

  在一年的時間里,南山區規土局使用大疆無人機對約200平方公里土地進行監察,航拍照片25000張,共發現變化圖斑137個,總面積約155715平方米,其中涉嫌違法圖斑66個。

  南山區規土局表示,通過無人機巡查及數據分析處理,執法人員可以全面、高效、科學、精確的掌握監控區域內的用地及建設情況,確保對重點區域違法用地和違法建筑行為的及時發現,及早查處。堅決守住土地“紅線”,為南山區釋放發展空間,提升城區發展品質。

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關鍵字:無人機 土地規劃
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